浙江出台政策支持山区26县跨越式高质量发展

浙江获中央支持提出高质量发展建设共同富裕示范区后，如何发挥“空间治理和资源要素保障”支撑作用？日前，该省自然资源厅出台了七项举措，旨在推动省内山区26县跨越式高质量发展，实现全省人民共同富裕。

据了解，浙江山区26县土地面积约为浙江全省的45%，人口接近全省的24%。在过去相当长一段时期里，26县的经济社会发展程度低于全省平均水平。经过多年发展，如今，这些地区的发展已成为浙江经济新的增长点，民生保障水平接近全省平均水平。

在此次出台的《支持山区26县跨越式高质量发展意见》中，浙江提出，将加强26县国土空间规划，优化重大生产力、重大基础设施和公共资源布局，促进人口集聚、产业协同、要素流动。

记者看到，七项具体举措包括：优化县域空间发展格局；支持重大项目建设；支持“双向飞地”建设；给予加快发展指标奖励和倾斜；创新土地利用政策；支持矿业发展和矿地综合利用，以及支持地质勘查工作。

这其中，很多政策“含金量”很高。比如，浙江将降低山区26县省重大产业项目准入门槛，允许符合条件的重大产业项目提前预支奖励新增建设用地计划指标。山区26县由政府投资且经省发改委立项的基础设施、民生项目、优质文旅项目，给予40%的新增建设用地计划指标支持。省级统筹安排每县（市、区）“产业飞地”不超过1500亩建设用地规划指标。鼓励省内其他地区到山区26县设置“创新科技园”、“产业合作园”等。

此外，接下来浙江将每年安排3000亩用地计划指标，对山区26县发展实绩考核中位于第一、第二档次的县（市、区）予以奖励。每年安排1000亩规划建设用地指标，对山区26县中旅游业发展前十名的县（市、区）予以奖励。与此同时，浙江还将审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市工作，实现与国有土地同等入市、同权同价，进一步激活农村土地要素市场。

根据山区26县设矿需求，今后，浙江还将优先保障其建筑石料采矿权指标，新设建筑石料矿山开采准入规模调整为50万吨/年。为了加大地质灾害防治支持力度，山区26县实施重点地质灾害风险防范区综合治理项目，可享受地质灾害隐患避让搬迁和治理工程相关政策。

农民日报‧中国农网记者  朱海洋

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