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山东兰陵:“归雁”兴乡促发展

作者:访客发布时间:2020-12-07 08:10:40分类:最新报道浏览:22


导读:山东兰陵通过实施“归雁工程”,建立“物质激励+台阶激励+精神激励”的政策体系和引导机制,吸引在外能人回乡发展实体经济,或回乡任职村、“社区”两委干部。目前共吸引306名成功人士返乡...

山东兰陵通过实施“归雁工程”,建立“物质激励+台阶激励+精神激励”的政策体系和引导机制,吸引在外能人回乡发展实体经济,或回乡任职村、“社区”两委干部。目前共吸引306名成功人士返乡,创办企业、专业合作社282家,总投资35.37亿元,带动农户9800余户,带动就业6000余人,家庭人均增收5000余元,形成“人才回乡、资金回流、信息回用”的创业热潮,促进了农村经济社会发展,助推了乡村振兴战略实施。

打好“乡情牌”,激发返乡热情

兰陵以乡镇党委、政府为主,逐村、逐单位调查摸底,全面了解各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式等基本信息,建立镇级在外人才信息数据库。县委组织部、农村农业局汇总分析乡镇在外人才信息,对创业规模较大、经济实力较强、有回乡创业意愿的在外人才和特色优势产业科技创新团队、高层次高技能人才、企业急需专业人才等县外技术人才,纳入县级在外人才名录数据库,共收集整理人才信息1300余条。兰陵不断开展返乡人才对接活动,发布《致兰陵籍在外人才一封信》,通过新媒体、外地商会、社团组织广泛宣传“归雁工程”政策措施,累计举办大型对接活动52次,座谈会28个,对接在外人士960名,赴上海、杭州、青岛、北京、苏州等地宣传“归雁”政策21次,建立在外人才联络站5个。

送好“雪中炭”,激励政策持续

通过研究出台《关于实施乡村振兴“归雁工程”的意见》,兰陵对特色高效种养业、农产品精深加工业、生态休闲农业、乡村旅游业等重点领域进行创业贷款贴息、生产要素支持,并配套医疗保障、子女入学等服务。在金融扶持上,4家银行推出“归雁”种养贷、“归雁”创业贷、“思乡贷”等30种金融产品,流程便捷、利率低,农商银行在5个工作日内为南桥镇“归雁”朱成彦发放贷款800万元,截止目前,全县已发放“归雁”贷款4.2亿元。对“归雁”创办的企业全职引进双一流本科生、硕士、博士毕业生的,每月分别给予1000-3000 元补贴。

扶持政策根据实际情况不断进行动态调整。比如对回乡创办合作社流转土地的扶持标准从300亩以上调到100亩以上,既扶大做强,又扶小变大。对在外务工人员发展党员、选培村干部,对回乡担任村党组织书记作出突出贡献的,可参加乡镇机关公务员、事业单位人员招录选拔,向城镇徐振东、芦柞镇魏麟回乡创业后,被选举为村支部书记,现又被选任为乡镇挂职党委委员、挂职副镇长。

当好“领路人”,带动产业提升

依托兰陵众菜食用菌种植合作社,兰陵探索出“归雁+合作社+农户”“产业+就业”的发展模式。鲁城镇建设“归雁创业园”,入驻归雁项目32个,涉及家居、建材、服装加工、手工艺品等,带动400余人就业。下村乡打造“孟渊归雁小镇”,依托生产装饰品原材料、家装产品、装饰画等开展招商引资,产业链初步形成。

返乡创业激活了乡村新业态的成长,带动了群众共同致富。长城镇常年种植大面积银杏树木,在上海经营蔬菜生意的徐扩展回乡种植松茸,发展林下经济,推广种植技术,统一销售产品,村民每亩地利润达3万余元,带动周边农户70余户。矿坑镇李金鹏依托万亩山地,种植大榛子树,为村集体年增收10万余元。神山镇姚洪山回乡成立柏居家具用品有限公司,生产柳、草、藤等手工艺品出口欧美国家,带动周边37户贫困户实现就业脱贫。向城镇徐振东流转土地3200亩打造“上海外延蔬菜基地”,采取企业投资经营、贫困户土地入股、村集体合作的发展模式,收益按50%、35%、15%分红,去年村集体收入32万元,村民人均收入2.6万元。

搭好“创业台”,体现兰陵速度

兰陵从国土、环保、司法、农业农村局等10家单位抽调业务骨干,成立50人的乡村振兴“归雁”创业服务团,为每名“归雁”人才创业提供对口服务,减少创业风险,拓宽发展空间。为回乡创业的大学生提供20万无息贷款,发放创业补贴,免费入住大学生创业园,配备企业秘书负责办理营业手续,今年已有135名大学生回乡创业。针对“归雁”人才创业需要,政府部门加强人力供求联系,组织社会富余劳动力到企就业,依托临沂理工学校开办专业课程,开展技术培训,依托农广校培育新型职业农民,方便了企业用工,实现社会就业和企业用工的“双赢”。建设项目准入“一站式”服务,建立返乡创业项目跟踪制度,开通“绿色审批通道”。在德国从事销售工作的马士虎回乡创办山东叁时叁刻国际贸易有限公司,商务局、行政审批局等单位协助办理手续,仅3个工作日公司便注册成功,一个月正式运营,现已成为山东最大的主营欧洲商品的跨境电商企业。


                         

                               


标签:回乡在外人才


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